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西秀区东屯乡:“三转”改革为村合作社发展和群众脱贫注入强劲动力

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  近年来,西秀区东屯乡把“村社合一?#26412;?#33829;主体建设,作为推进农业产业革命的有力抓手,通过农村合作社“三转”改革把村集体、合作社、小微企业、贫困户四个主体有机“合拢”起来,构建村社一体化产业发展合作经营体系,壮大村集体经济,巩固脱贫攻坚成果。

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  合作性?#30465;?#31169;”转“公?#20445;?#26449;社一体添活力。该乡以村民自治方式,改革合作社组织架构,以村集体牵头组建村级产业合作社,村两委成员担任法人,村支书为理事长并兼任合作社党组织负责人,负责监管、引导合作社围绕全乡产业布局组织生产经营,从而实现村集体与合作社一体化。

  同时,明确村级合作社为辖区范围的产业发展主体,在乡级业务部门的指导下推进产业规划和建防管用工作,产业收益?#36758;?#26449;集体10%,用于村集体公益事业;合作社分红比例不超过20%,收益用于合作社滚动发展,壮大村集体经济,彻底改变民间合作社?#25509;?#31169;利的性质,强化合作社服务“三农”、推进脱贫、造福群众的公益功能。

  资金政策“散”转“集?#20445;?#36164;源整合强内力。成立东屯乡农业产业发展有限公司,统筹全乡合作社的产业布局、资金代管、经营指导、生产销售等工作,防范产业、资金和产销风险。整合村集体经济、合作社、小微企业发展扶持政策、惠农贷等政策资源,把零散的政策资源?#25353;?#21253;”到合作社“集合?#20445;?#20570;大合作社政策和资金支撑,提升合作社的产业发展实力和底气。

  目前,该乡已成功申报村集体经济发展项目资金200余万元,扶贫项目资金70%进入合作社,并依托产业划定版块申办了小微企业362户,争取到小微企业扶持资金1360万元,由合作社反担保,组织动员贫困户申请?#20132;?#20892;贷款3700万元发展产业。

  资源资产“死”转“活?#20445;?#21033;益联结增动力。该乡以“三权”促“三变”农村改革为突破口,集中抓好耕地、林地、资金等?#20102;?#36164;源的激活工作,让“死”资源变为“活”资本,并通过利益联结,为村级合作社发展和群众脱贫注入强劲动力。贫困户把确权的土地、林地流转给合作社,拿土地“租金?#20445;?#36890;过“惠农贷”入股合作社,按月拿股金5%的保底分红和按年拿50%的股金收益分红;平时可优先到合作社、小微企业就近务工拿“薪金”。

  目前,东屯乡建成村社一体合作社22家,吸纳社员3000余人,其中贫困户1886人,流转土地林地2.1万亩,使用贫困户务工1万余人次,实现贫困户务工收入60余万元,完成贫困户按月保底分红18万元。通过租地拿租金、入股拿股金、做工拿薪金,该乡贫困户户均年收入达10000元以上。


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