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安顺市西秀区人民政府办公室 关于印发西秀区优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作实施方案的通知

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  • 索引号: GZ000001/2019-00577
  • 信息分类: 西府办发
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号: 西府办发〔2019〕40号
  • 是否?#34892;?
  • 信息名称: 安顺市西秀区人民政府办公室 关于印发西秀区优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作实施方案的通知

各乡(镇)人民政府、办事处,各新型社区,西秀经济开发区,山京畜牧场,区人民政府各有关部门:

经区人民政府同意,现将《西秀区优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作实施方案》印发给你们,请结合我区实际认真抓好贯彻落实。




                                                                               2019年4月9日

(此件公开发布)

西秀区优化不动产登记流程进一步压缩

办理时限工作实施方案


为深入贯彻落实国务院“放管服”改革精神,完善不动产登记办理流程和工作机制,进一步压缩办理时限,提升工作效率和服务水平,最大限度方便群众办证,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作方案的通知?#32602;?#40660;府办发〔2019〕1号)和《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作实施方案的通知?#32602;?/span>安府办函〔2019〕12号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市“放管服”改革有关决策部署,提高政治站位,主动担当作为,以规范不动产登记申请?#29287;稀?#20248;化登记流程、创新工作机制、提高登记效?#30465;?#25552;升服务水平为目标,以自我革命的勇气和背水一战的决心,奋力打造不动产登记便民利企改革。2019年6月底前,我区不动产登记办理时间要压缩至5个工作日?#38405;冢?#26597;封、异议、变更等登记业务即时办结。全面推行一次办、一窗办等,积极推广不见面办,让信息多跑路、群众少跑腿,?#20013;?#25552;升群众申请不动产登记便利度。

二、工作原则

(一)坚持政府主导、部门联动。不动产登记涉及面广,事关千家万户。区自然资源局是优化不动产登记流程进一步压缩办理时限的责任主体,应按照党中央、国务院和省委、省政府有关要求,将优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓,经常督促指导,加强重大问题的协调。不动产登记、住建、财政、政务服务?#35748;?#20851;部门应相互配合、密切沟通、同心协力,共同推进优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作的落实。

(二)坚持依法行政、规范办理。不动产登记、住建?#35748;?#20851;部门要?#32454;?#20381;法行政,法无授权不可为,不得要求房屋土地分开登记、不动产测量实地确认等于法无据的?#26041;冢?#19981;得要求群众重复跑路,提供婚姻状况具结书、委托资料真实证明等于法无据的资料。

(三)坚持精减程序、为民服务。不动产登记、住建?#35748;?#20851;部门应打破部门壁垒。坚持能简则简,能减少的?#26041;凇?#36164;料通通减少;能共享的信息,坚决不要群众提供;能自行完成的工作,决不设成前置条件。坚持能并则并,变部门串联办为部门并行办。坚持能快则快,坚决提速办,能当天办、即时办的,决不拖?#21360;?/span>

三、工作任务

(一)巩固一窗式服务。相关职能部门要进一步巩固一窗式服务建设,优化部门并行办理的流程,减少群众重复提交申请。要优化办理流程,将不动产登记各项业务清单化,梳理申请资料、办理流程、办理时限、办理方式。要简化受理、审核、登簿?#26041;冢?#21512;并落宗和咨询程序,提高登记效?#30465;?/span>

(二)夯实工作基础。2019年3月底前,区住建部门主动配合开展房地数据整合工作,确保整合后房屋登记数据的准确性,形成空间位置一致、逻辑关系正确、历史信息完整的不动产登记数据库,支撑不动产登记信息化办理。区不动产登记机构要抓紧开展房地数据整合、入库及房屋登记数据比对工作,以准确的数据支撑登记提速增效。要开展城镇不动产权籍补充调查工作,2019年6月底前完成所有城镇建成区的补充调查工作,形成完整的房地权籍调查数据,实现城镇不动产权籍调查全覆盖,消除房屋不能落宗对不动产登记的制约。要充分保障城镇不动产权籍补充调查工作经费,不得将权籍调查(测量)工作费用转嫁给群众。要全面梳理、分类汇总历史遗留问题,对于因行政监管不到位造成的历史遗留问题,不能把责任推给群众,要抓紧研究制定具体的解决措施,及时为群众办理不动产登记,切实保障人民群众合法权益。

(三)强化信息共享。相关职能部门要依托贵州省数据共享交换平台,实现不动产登记、户籍、公民等信息实时互通共享,减少群众户口簿、身份证、婚姻状况等申请资料、证明程序,进一步提高不动产登记效?#30465;?#30446;前,省级正在开发统一的收件系?#24120;?#23454;?#20013;?#24687;共享。

(四)着力简化资料。不动产登记要?#32454;?#25191;行法律法规,认真清理办理业务要求群众提供的申请资料,于法无据的资料,要一律取消。部门信息共享可以获取的个人房屋信息等资料,不再要求申请人提供。相关职能部门要将不动产登记法定?#29287;?#32534;制形成统一的申请?#29287;?#30446;录,形成申请?#29287;?#30340;正面清单,在办事大厅和互联网上公开,方便群众知晓、社会监管。

(五)加强队伍建设。要切实解决不动产登记临聘多、薪酬低等问题。要认真评估队伍和业务的需求关?#25285;?#21450;时充实不动产登记工作队伍,满足业务需求。要加强教育培?#25285;实?#24320;展人员?#25351;冢?#24378;化业务培训、传帮带,不断提高工作人员的综合业务素?#30465;?#35201;加强作风建设、制度建设,建立健全监管制度,采取前后分离、收办分离、限时办结、超时处罚、绩效奖励等措施,切实化解权力寻租廉政风险。

(六)做好?#38469;?#25903;撑。相关职能部门要抓紧改造升级网络,减少网络中间连接点,实现区级网络直通省级不动产登记平台,提升网速。区到省的网络宽带要提升到50M以上。积极推行“互联网+不动产登记”服务,即“互联网预申请、内网审核、现场?#25628;?#21457;证”的“最多跑一次”服务。2019年底前,全部实现“互联网+不动产登记”及?#23433;?#21160;产登记不见面”服务。

四、工作步骤

(一)制定实施方案。按省、市要求,我区对标对表及时制定优化不动产登记流程进一步压缩办理时限实施方案,明确年度、季度目标任务,明确工作重点,细化工作措施,落实工作责任,具体到人,建立工作台账,明确完成时限和要求。实施方案于4月10日前报市自然资源局备案且每月25日前将本地工作进展情况报市自然资源局。

(二)强化工作部署。区自然资源局要抓紧部署优化不动产登记流程进一步压缩办理时限工作,安排部署年度、季度工作任务,明确工作目标、工作原则、工作任务、工作重点等,?#24179;?#38590;点、堵点,采取切实有力措施抓好贯彻落实。

(三)强化干部培训。区自然资源局要加强不动产登记人员能力培训,注重政治素养、职业道德培训,确保队伍风清气正、廉洁高效。要创新培训方式,通过走出去、请进?#30784;?#20256;帮带、实战培?#25285;?#19981;断提升从业人员法律运用、登记业务、系统操作等各方面能力,确保登记申请办得快、办得对、办得好。

(四)?#32454;?#30417;督检查。区自然资源局要将不动产登记办理时间压缩到5个工作日任务纳入年度目标考核,强化工作调度;要对本地不动产登记工作开展督促检查,形成督促检查全覆盖,重点地区重点查。对督查发现的问题,要以问题为导向,建立健全体制机制,切实改进工作。

(五)严肃追责问责。要?#32454;?#36131;任追究,对重视不够、工作不力、推进缓慢的,未按时间要求完成目标任务的,要及时约谈提醒,确保目标任务按时完成。对工作作风差、群众?#20174;?#24378;烈的,要严肃查处,坚决纠正。要建立责任倒查机制,以问责倒逼责任落实。

五、组织保障

(一)统一思想认识,加强组织领导。区自然资源局?#26696;?#26377;关部门要将思想和行动统一到中央、省、市深化“放管服”有关重大决策部署上来,将优化不动产登记流程进一步压缩办理时限纳入“放管服”改革考核内容。区不动产统一登记工作领导小组要统筹推进,进一步明确部门职责和工作任务,切实把改革任务不折不扣落实好。

(二)建立工作机制,落实建设资金。区自然资?#30784;?#20303;建、财政、机构编制等部门要建立健全沟通协调机制,共同研究解决工作推进中的重大问题。要多渠道筹集资金,?#34892;?#20445;障不动产统一登记便民利民改革经费需求,确保窗口建设、数据整合、权籍调查、系统升级、信息共享、软硬件配置、人员培训等工作顺利完成。

(三)强化监督检查,推动责任落实。区自然资源局要认真总结推广好经验、好做法,对重视不够、工作推进不力的进行通报。对工作作风差,造成群众反复跑路、限号倒号、前置?#26041;?#22810;、收取好处费的,要严肃查处,发现一起、查处一起,情节?#29616;?#30340;,及时移交纪委监委和司法机关。要组成专项工作督查组,建立专项工作台账,采取部门自查、政府统筹检查、明察暗访、随机抽查、问卷调查等方式,对工作任务全面进行督查。

(四)加强宣传引导,形成良好氛围。区自然资源局不动产登记中心要在办事大厅公开申请?#29287;?#30446;录、办理时限、办事?#26041;凇?#21150;理流程,制作告知书、小册子?#35748;?#32676;众提供,并且在互联网上公开相关信息,在受理登记申请回执中要明确?#20449;?#21150;理时间,方便群众知晓、接受社会监管。要加大宣传力度,积极回应社会关切,创新社会参与机制,拓宽公众参与渠道,凝聚各方共识,切实营造良好改革氛围。



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